Нарушение закона о тишине
Шумные соседи становятся настоящим бедствием для целого подъезда. Жильцы могут неоднократно вызывать сотрудников полиции, затем протокол передается участковому, который должен проводить работу с нарушителями спокойствия. После этого соседа должны вызвать на районную административную комиссию.
Затем дело уже никуда не отправляется и просто останавливается. Это связано с тем, что полиции запрещено разглашение персональных данных нарушителя, следовательно, ему не могут выписать штраф. Таким образом получается, что натерпевшиеся соседи теряют единственную существующую законную возможность призвать шумного соседа к ответственности. Нередко это провоцирует конфликты и даже драки среди соседей, тем более что нарушитель спокойствия целого подъезда бывает настроен весьма агрессивно.
Проблема для жильцов многоквартирных домов — это пивные бары, рестораны и кафе, расположенные на первых этажах или даже просто поблизости. Для города и центральных его районов эта проблема актуальна. Такие заведения открыты практически всю ночь. Застолья продолжаются порой до утра. Все это сопровождается громкой музыкой, смехом, крикам, шумом и даже использованием пиротехники.
Тяжело приходится местным жителям в пятницу и субботу. Полицию вызывают регулярно, но она не всегда приезжает по уже давно знакомым адресам или прибывает, когда уже все давно закончилось. Групповые жалобы жильцов не могут образумить владельцев заведений.
Все объясняется достаточно просто: полицейские не обладают необходимыми полномочиями для того, чтобы писать протоколы о нарушении требований закона о тишине. Для того, чтобы они смогли это делать, должно быть составлено специальное соглашение между МВД и губернатором края. Но пока такой документ не подписан. Получается, что закон уже есть, а исполнять его нет возможности.
Поэтому, чаще всего, сотрудники полиции, выезжая на место, просто составляют рапорт о происшествии в письменной форме. Понятно, что на основании рапорта штраф выписан не будет, для этого требуется исключительно протокол. При таком положении вещей составление протокола должны возложить на себя местные чиновники после того, как выслушают объяснения нарушителей. Это получится сделать двумя способами:
- нарушитель сам явится в администрацию;
- требуется выезжать прямо на место — в квартиру нарушителя спокойствия.
Здесь кроется еще одна проблема: в рабочее время в квартире едва ли кого-то можно застать, а в вечернее время работать никто не собирается. В результате срок привлечения к административной ответственности истекает, а наказания нарушитель не получает.
Даже если штраф выписать без соблюдения всех этих формальностей, его легко отменит любой прокурор за считанные минуты. Нарушитель спокойствия, убежденный в собственной безнаказанности, продолжает жить в свое удовольствие.
Проблема здесь все в том же финансировании. МВД полагает, что подробные действия полиции должны быть финансированы из бюджета региона. Так же местные власти отмечают отсутствие необходимого урегулирования вопроса на федеральном уровне.
Но начало уже положено, постепенно люди начнут привыкать, что за нарушение тишины они могут понести наказание. Возможно, это некоторым образом позволит уменьшить создаваемый ими шум.
Что нарушает тишину
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:
1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организациях досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах и иные громкие звуки (действия), повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
3) применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
4) неоднократное (три и более раза) непринятие мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
5) проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении дома (многоквартирного дома) или ремонтных работ в нежилом помещении, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
6) проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.
Положения закона не распространяются на:
1) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения;
2) проведение официальных спортивных, культурных и иных массовых публичных мероприятий, организованных и проводимых в порядке, установленном органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;
3) проведение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
4) празднование Нового года с 22 часов 00 минут 31 декабря до 6 часов 00 минут 1 января;
5) использование в предусмотренном законодательством порядке устройств для подачи специальных звуковых сигналов, установленных на транспортных средствах;
6) действия (бездействие) юридических лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должностных лиц и граждан, за совершение которых законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Источник Алтайская правда
Куда можно подать жалобу
Граждане должны понимать, что полиция — не единственное место, куда можно обратиться с жалобой на шумных соседей. Обратиться за защитой своих прав рекомендуется в ТСЖ или управляющую компанию, прокуратуру, Роспотребнадзор или в суд. Коллективная жалоба в данном случае более эффективна, она убедительна при рассмотрении, ведь обвинения основываются на показаниях сразу нескольких граждан.
В жалобе требуется указать, какие обращения уже были, какая была реакция и ответы. То, что граждане уже долго борются с нарушителем спокойствия, так же должно возыметь свое действие и заставить уполномоченные органы предпринять положенные меры.
Что изменится
Для более широкого распространения действия закона разработчики предложили уйти от термина «прилегающая территория» и конкретных расстояний от объектов, на которых не допускается нарушение тишины и покоя граждан. Заменили на «территории общего пользования». Также в число мест, где не допускается нарушение тишины и покоя граждан, внесли парковки транспортных средств.
Кроме этого, изменение термина «территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» обусловлено изменениями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которые вступают в силу с 1 января 2019 года.
Предполагаются, что изменения в закон о тишине могут вступить в силу еще до новогодних праздников.
Загрузка...
