Закон о тишине в Оренбургской области

Обзор документа

Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан в Оренбургской области?

В многоквартирных домах в дневное время не допускается: производить работы, сопряженные с шумом, в выходной день — воскресенье и в праздничный (нерабочий) день, если следующий за ним день является рабочим; производить работы, сопряженные с шумом, ранее 09.00 часов и заканчивать их позднее 21.00 часа во все рабочие дни, а также в выходной день — субботу и в праздничный (нерабочий) день, если следующий за ним день не является рабочим; использовать на повышенной громкости звуковоспроизводящие (звукоусиливающие) устройства; нарушать тишину и покой граждан в период с 13.00 до 15.00 часов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением части 2 статьи 1 Закона, вступающего в силу с 1 января 2019 г.

Тишина в дневное время

Консультация юриста бесплатно

Дневное время установлено отдельно для обычных и праздничных/выходных дней. Получается, что днем можно назвать в будние дни период времени с 7:00 до 23:00. В праздники и выходные дневное время — это менее продолжительный период с 9:00 до 23:00.

В законе упомянут так же и тихий час, он распространяется на период с 13:00 до 15:00. В это время тоже нельзя создавать повышенный шум как в квартирах, так и на территории вокруг дома. Этот период выбран неспроста, именно в это время многие дети (в том числе в детских садах, которые есть в жилых кварталах) и пожилые люди отдыхают.

Все работы, связанные с шумом, даже днем должны укладываться в промежуток времени с 9:00 до 21:00. В воскресенье и праздничный день, за которым следует рабочий день, проводить ремонтные и прочие шумные работы запрещено.

Тишина в ночное время

Ночное время в Оренбурге и области — это период с 23:00 до 7:00 в будни и с 23:00 до 9:00 в выходные и праздники. В этот период закон накладывает запрет на такие действия:

Прослушивание звукопроводящих устройств на высокой громкости не только в квартирах, но и в автомобилях, и в заведениях, расположенных либо в самом доме, либо поблизости.
Отсутствие реакции на включенную автосигнализацию — это тоже противоправное действие.
Использование пиротехники в любое время, кроме Новогодней ночи до 5:00.
Нельзя громко кричать, разговаривать на повышенных тонах, петь, играть на музыкальных инструментах.
Особенное ограничение касается проведения ремонтных, строительных, земляных, погрузочно-разгрузочных работ.

Конечно же, есть и ряд исключений. Они касаются:

Мероприятий, которые проводятся службой МЧС в рамках устранения последствий аварий, ЧС, стихийных бедствий и прочего.
Проведение запланированных масштабных культмассовых мероприятий.
Церковные мероприятия, церемонии, богослужения.
Новогодняя ночь. Всем гражданам разрешается шуметь, веселиться и использовать пиротехнику до 5:00.
Использование спец сигналов на транспортных средствах разрешено только при наличии соответствующего приказа.
Мероприятия, направленные на совершенствование жилой застройки.
Выполнение срочных работ, остановить которые нет возможности (к примеру, снегоуборочные работы).

Ответственность за нарушение тишины

Без соответствующих замеров уровня шума специальными приборами невозможно определить, было ли превышение допустимого шумового фона. Вызвать специалистов из Роспотребнадзора для замера шума можно, но при условии, что этот шум производят юридические лица (кафе, магазины). На замер в частную квартиру никто не приедет. Следовательно, жалоба в эту организацию целесообразна, только если нарушителем является ИП или юридическое лицо.

Административная ответственность за нарушение закона о тишине в Оренбургской области наступает для всех без исключения. Отличаются только размеры штрафов. Если для простых граждан штраф составляет 1000-3000 рублей, то ИП и юридические лица заплатят 10000-15000 рублей, а должностные лица — 3000-5000 рублей.

Если было достигнуто соглашение между местными властями и МВД, то составлять протоколы на правонарушителей получают полномочия сотрудники полиции. По Оренбургу и области такое соглашение было зафиксировано еще в 2016 году. То есть это дает гражданам полное право при неправомерных действиях соседа обращаться в полицию.

Наряд, выехав по запросу, составляет протокол, и на его основании нарушителю спокойствия назначается штраф. Не следует сразу же бросаться к телефону и вызывать полицию, в первую очередь нужно попробовать мирно урегулировать вопрос с шумным соседом. Только после этого можно либо вызывать наряд, либо самостоятельно отправиться к участковому. После этого сотрудники полиции должны выехать на место для установления факта. Иногда простой беседы с представителем правоохранительных органов бывает достаточно для того, чтобы образумить излишне шумного соседа.

Можно попробовать также написать жалобы в ТСЖ или управляющую компанию, но их полномочия тоже ограничиваются исключительно разъяснительными беседами. Из кардинальных мер можно выделить только в суд, но обращение в эту инстанцию возможно только при наличии доказательств.

Давайте жить тихо Зачем оренбургские депутаты приняли закон о тишине, и где теперь нельзя шуметь

18 апреля депутаты Законодательного собрания Оренбургской области во втором чтении приняли изменения в закон «О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области». Закон о тишине парламентарии региона обсуждали почти год. В итоге он принят, притом формулировки у итогового документа куда жестче, чем предполагалось в изначальном формате.

Согласно новому закону, теперь в Оренбуржье запрещено производить работы, сопряженные с шумом, в выходной день – воскресенье и в праздничный (нерабочий) день, если следующий за ним является рабочим днем. Помимо того, новый закон запрещает начинать работы, сопряженные с шумом, раньше 9.00 часов и заканчивать их позднее 21.00 часа в рабочие дни.

Также запрещено в период с 13.00 до 15.00 часов в будние и выходные дни проводить ремонтные работы. По сути, речь идет о так называемом тихом часе — времени, когда спят дети и пожилые люди.

Закон о тишине в Оренбургской области

– Предстоит процедура подписания закона, и мы надеемся, что уже в мае он начнет работать, – подчеркнул Александр Трубников.

По его словам, «самый, пожалуй, мирный закон вызвал самые бурные за последние полгода обсуждения в оренбургском сообществе».

– Обсуждались поправки и в Совете женщин, консультативном совете при Законодательном Собрании, Общественной палате. Не все поправки, с которыми вышли губернатор и областной прокурор, были приняты в полном объеме по ряду причин. В итоге в законе из самых значительных появилась норма, устанавливающая так называемый «тихий час» – с 13 до 15 часов ежедневно. Само название этого закона звучит так: «О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области». И он принимался не для того, чтобы кого-то наказать, а чтобы защитить: женщин «в положении», семьи, где есть маленькие дети или нетрудоспособные, инвалиды, иные граждане, которые в силу разных причин либо вахтового метода работы находятся дома. В «дневной час тишины» запрещается проводить любые работы: сверлить, стучать, шуметь, также включать звукозаписывающую аппаратуру, громко петь и так далее, — подчеркнул парламентарий.

Обеспечение исполнения закона лежит в первую очередь на полицейских и участковых. В целом по России порядка 17-18 регионов страны эти нормы уже ввели.

— Несколько слов о том, что не приняли и тоже очень бурно обсуждали. Это поправка в отношении владельцев животных. О том, что непринятие мер владельцами животных, которые допускают шум, влечет административное наказание. Было проведено множество консультаций. В силу того, что там была некоторая размытость в определении, решили вернуться к этой теме в последующем, — резюмировал он.

Депутат Госдумы РФ Игорь Сухарев проект региональных коллег поддержал. По его словам, у закона есть свои сторонники и есть противники: те, кто делает ремонт своими силами, возмущены тем, что делать его теперь просто некогда (либо нанимай рабочих), зато родители маленьких детей рады, что теперь никто не помешает дневному сну их малышей.

— Это бытовой аспект, а есть еще и правовой. Режим тишины устанавливается законом региона. Оренбуржье не является пионером в принятии закона о тишине, зато могу сказать, что является пионером в обеспечении его реализации. Я также выступил соавтором законопроекта, устанавливающего на федеральном уровне административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан. Закон готовится к рассмотрению в первом чтении. Его принятие также избавит регионы от необходимости заключать соглашения с УМВД и оплачивать из регионального бюджета исполнение полицией части своих функций.

Закон о тишине меры и последствия

Согласно принятой редакции запрещено:

производить работы, сопряженные с шумом, в выходной день – воскресенье и в праздничный (нерабочий) день, если следующий за ним является рабочим днем;
начинать работы, сопряженные с шумом, раньше 9.00 часов и (или) заканчивать их позднее 21.00 часа в рабочие дни;
в период с 13.00 до 15.00 часов в будние и выходные дни проводить ремонтные работы.

Четко прописаны в законе и административные меры к нарушителям. Установлены штрафы от 1 до 3 тысяч рублей для граждан, от 3 до 5 тысяч – для должностных лиц, от 10 до 15 тысяч – для юридических лиц. При этом повторное нарушение обойдется в разы дороже.

По словам заместителя председателя Законодательного Собрания Александра Трубникова, закон принимался не для того, чтобы кого-то наказать, а чтобы защитить: женщин «в положении», семьи, где есть маленькие дети или нетрудоспособные, инвалиды, иные граждане, которые в силу разных причин либо вахтового метода работы находятся дома.