Ответственность за нарушение покоя граждан положение закона о шуме и режима тишины в 2019 году
Наши специалисты имеют огромный опыт работы в вопросах защиты прав потребителей, своевременно отслеживают все изменения в законодательной базе и успешно применяют их на практике.
Рассмотрим прежние и нынешние законодательные требования в сравнении: до января 2018 года в будние дни разрешалось шуметь с 8 до 13 часов дня, а затем с 15 до 21 часа, с 1 января текущего года правила ужесточились, в связи с чем шуметь допускается только с 9 утра до 19 часов вечера; касательно праздничных дней и выходных, ранее допускался шум с 10 утра до 22 вечера, в соответствии с последними изменениями, теперь в такие дни шуметь категорически запрещено на протяжении суток.
В Туле нет закона о тишине)я как-то убиралась днем, музыку включила, время часа 2 дня было.пришла соседка, вопила.я вызвала полицию, которая ей объяснила, что я с 7 до 22 часов имею полное право хоть на голове стоять.И закона о тишине в Туле и области нет((((
1. Действия, нарушающие тишину и покой граждан с 21 часа до 9 часов, в том числе использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного настоящего Закона, –
2. Использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, –
Проблема громких соседей актуальна для всех регионов РФ. Участникам конфликта редко удается договориться и разрешить сложившуюся ситуацию мирным путем. Знание закона о тишине позволяет гражданину наказать нарушителя по всей строгости.
Законом запрещено проводить ремонтные работы в ночное время суток.
Внесенная в 2017 году в закон поправка, дает гражданам возможность шуметь в ночное время суток только 1 января.
Жители мегаполисов нередко сталкиваются с проблемой, когда соседи пренебрегают общепринятыми правилами, беспокоя шумными посиделками или ремонтными работами. С целью защитить своих граждан в российском законодательстве принят федеральный закон #52-Ф3. Но у каждого отдельного субъекта Российской Федерации есть еще свой нормативный документ, который соответствует условиям жизни конкретного региона. Так в столице действует закон о тишине в Москве с 1 января 2018.
Акты могут составлять и сотрудники полиции. Единственное – у них нет в наличии оборудования, фиксирующего уровень шума. Стражи порядка составляют протокол и передают его инспектору. Тот, в свою очередь, проводит разъяснительную беседу с нарушителями. Если таковая не возымеет действий, накладывает штраф.
Своеобразным толчком к созданию указанного проекта закона стали регулярные жалобы владельцев и жильцов многоквартирных домов. Основной проблемой был шум, доносящийся от соседей и не позволяющий нормально отдохнуть. На рассмотрение каждой отдельной претензии требовалось немало времени, в результате чего и было принято решение лимитировать уровень допустимого шума, путем ввода соответствующего законопроекта. В соответствии с ним уровень шума может быть следующим:
Если Ваши соседи впервые нарушили закон, громко включив музыку глубокой ночью или устроив грандиозный скандал с криками и боем посуды, то вполне вероятно, проблему можно урегулировать мирно. Для этого нужно попросить нарушителей успокоиться и прекратить нарушать тишину своими действиями.
ФЗ о тишине в 2019 году
09.04.2018Конфликты соседей в большинстве случаев возникают из-за того, что кто-то превышает допустимый уровень шума, и тем самым мешает остальным людям отдыхать. Правила поведения жителей многоквартирных домов и наказание за их нарушение регламентирует закон о тишине в 2019 году. Впервые депутаты Госдумы столкнулись с необходимостью принятия ФЗ 52 в 1999 году.
Новый законопроект определил время, когда нельзя шуметь в квартирах.
Официальный текст неоднократно изменяли, устанавливая новые периоды тишины.Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00.
В нем приведена полная информация в последней редакции законопроекта.Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов.
По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы.
Оштрафовать в 2019 году могут за следующие действия:
- превышение уровня громкости речи, крики;
- превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
- передвижение мебели;
- использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
- строительные и отделочные работы;
- лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
- детский плач.
- работа автомобильной сигнализации;
Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище.
В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.Хотя законодательно установлено определенное время для тишины, эти данные практически во всех субъектах изменили, чтобы подстроиться под местных жителей.
Например, в столице нельзя издавать громкие звуки в период с 23.00 до 7.00 в будни. В других регионах действует запрет на шумные действия с 22.00 до 8.00 и т.д.Также закон предусматривает так называемый «тихий час» — промежуток в течение дня, когда нельзя превышать уровень громкости. В большинстве субъектов он длится с 13.00 до 15.00, в некоторых – с 12.00 до 14.00.
«Тихий час» в первую очередь защищает права родителей, поскольку позволяет уложить спать ребенка, не опасаясь, что сон будет прерван
Подача жалобы и обращение в суд
Нормы времени для проведения ремонтных работ в многоэтажках регламентируются нормативным актом №23-ЗСО. В этом же акте говорится, что в случае, когда человек занялся ремонтом в неположенное время, можно вызывать участкового или наряд полиции.
Не на каждого гражданина действует присутствие представителей органов правопорядка. Даже многократные вызовы полицейских, составления протоколов и разъяснительные беседы нередко не имеют никакого действия. Тогда у гражданина, чьи права нарушаются самым грубым образом, нет другого выхода, кроме как обратиться в суд. При себе нужно иметь доказательства — подтверждения своих слов о том, что сосед мешает спокойно отдыхать. В качестве доказательств могут использоваться:
Копии протоколов. Это свидетельствует о том, что полиция вызывалась неоднократно и с нарушителем постоянно велась разъяснительная работа.
Копии жалоб и обращений в ТСЖ или управляющую компанию
Важно показать судье, что работа в направлении усмирения нарушителя велась давно и основательно, все методы были опробованы и не принесли результата.
Свидетельские показания соседей, которые тоже недовольны сложившимся положением вещей. Показания соседей — это очень важный пункт, нужно заручиться поддержкой жильцов снизу и сверху, а также тех, кто живет на одной лестничной площадке
Суду важно дать понять, что нарушения носят систематический характер и это мешает многим людям. Коллективные жалобы, как правило, обращают на себя больше внимания.
Акт о замере шума, который был сделан независимым экспертом (обычно сотрудники СЭС или Роспотребнадзора не приезжают при жалобах на соседей).
Нелишним будет предоставить аудио- или видеодоказательства того, что вы пытались проводиться мирные переговоры с нарушителем, притом неоднократно. Попытка урегулировать конфликт мирным путем обязательно должна быть зафиксирована, это очень важный момент. Нередко именно на этой стадии прекращаются нарушения, сосед просто входит в положение и перестает шуметь.
Результатом судебного разбирательства, скорее всего, станет присуждение нарушителю обязательства выплатить штраф в установленном размере. О выселении речь заходит очень редко, когда совместно с нарушением закона о тишине присутствует много других нарушений. К примеру, дебош, распитие алкогольных напитков, порча имущества и прочие правонарушения.
Нелегко обстоят дела с кафе и магазинами, расположенными поблизости. Именно эти заведения создают очень сильный шум. В данном случае бороться нужно только коллективно. Для того, чтобы не допустить открытия подобного заведения в своем доме, нужно собрать 2/3 подписей всех граждан, проживающих в нем.
На самом деле с исполнением закона о тишине периодически возникают трудности. Это связано с тем, что закон попросту некому исполнять. Местные власти должны заключить соглашение в МВД и только тогда сотрудники полиции смогут составлять протоколы на нарушителей спокойствия в установленные часы. Если такого соглашения нет, это значит, что фактически полиция не имеет права этим заниматься.
Прокуратура Саратовской области настаивает на введении дополнительных часов тишины, которые должны приходиться на временные периоды:
- с 13:00 до 15:00 (это время приходится на тихий час, как в федеральном законодательстве);
- с 19:00 до 21:00.
Таким образом подразумевается, что гражданин, приходя с работы домой, сразу будет находиться в долгожданной тишине и покое. Но пока такие поправки в закон внесены не были.
Куда обращаться, если соседи шумят в жилых домах после 2300
Если соседи шумят после одиннадцати часов вечера, гражданин может воспользоваться одним из следующих способов решения проблемы:
- мирно договориться с соседями;
- привлечь соседей к ответственности по закону Российской Федерации (по статье No 52 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”).
В том случае, если жильцы шумят после одиннадцати часов вечера, гражданин вправе обратиться в правоохранительные органы или участковому. Полиция, как правило, особенно охотно реагирует на звонки, совершенные в ночное время, когда зачастую нарушаются права законопослушных граждан.
Кроме того, гражданин имеет право обратиться в прокуратуру. Сюда следует звонить только в случае бездействия правоохранительных органов.
Если ни полиция, ни прокуратура не помогли решить проблему, жилец может обратиться в вышестоящую инстанцию – суд. Для этого необходимо:
- написать иск с суд;
- подробно изложить суть проблемы, а также указать попытки обращения в полицию и прокуратуру;
- назвать требования (в данной ситуации: установление общественного порядка и наложение штрафных санкций в отношении нарушителей тишины и так далее).
Обратите внимание! В некоторых случаях может потребоваться юридическая консультация. Так, если источником шума становятся маленькие дети, решить проблему порой не так просто, как кажется
Чтобы довести дело до конца, потребуется акт о превышении допустимого уровня шума. Составлением этого документа занимается Роспотребнадзор или участковый. Если гражданин понес моральный или материальный ущерб, для суда необходимо в письменной форме предоставить эти факты.
Например, гражданин может обратиться к врачу и получить заключение о том, насколько сильно ухудшилось его здоровье в результате негативного воздействия шума. Стоит отметить, что потребуются свидетели, которыми могут стать другие пострадавшие соседи.
Штрафы
Как и по всей территории России, при несоблюдении закона о тишине в законодательстве Саратовской области предусмотрено наказание. При наступлении административной ответственности на виновника налагается штраф. Причем такая административная ответственность наступает как при совершении противоправных действий, так и при бездействии. К примеру, если хозяин долгое время не принимает меры к лающей собаке. Маленький ребенок тоже не может плакать дни и ночи напролет, родители обязаны принимать меры. В случае нарушения гражданин обязан заплатить штраф в размере 1000-2000 рублей, предприниматель — 15000-30000 рублей, а должностное лицо — 2000-4000 рублей.
Существует еще другая категория штрафов, она применяется, когда было нарушение в плане использования конкретно звуковоспроизводящей аппаратуры. То есть, если установить усилитель на балконе, подоконнике или в автомобиле, то можно ждать штраф в размере 500-1000 рублей для обычных граждан, 1000-2000 — для должностных лиц и 10000-200000 рублей — для предпринимателей.
Кто контролирует закон об обеспечении тишины и покоя граждан в российской федерации
Чтобы защитить свои права, нет необходимости искать профессионального адвоката, чтобы воспользоваться его услугами. Для этого достаточно узнать детали закона “О тишине”. Следует отметить, что сотрудники правоохранительных органов являются теми, кто способствует соблюдению этого закона. В дополнение к полицейским, такие органы власти контролируют молчание в жилых зданиях, как:
- управляющая организация (отвечает за качество проживания жильцов в помещении);
- Роспотребнадзор (несет ответственность за соблюдение государственного закона “О тишине”);
- суд (гарантирует стопроцентное исполнение закона).
Обратите внимание! Перед тем, как вызывать полицию, следует удостовериться в том, что шум действительно мешает вам и соседям
Что считать шумом
Шум представляет собой глобальную проблему для любого гражданина. Дело в том, что человек практически постоянно находится в зоне шума: в магазине, на улице. Однако каждый хочет отдохнуть после тяжелого рабочего или учебного дня.
Таким образом, шум – нарушение тишины, источниками которого могут стать следующие факторы:
- ремонт у соседей;
- громко включенная музыка;
- плач детей (в частности грудных);
- лай собаки;
- громкая работа бытовой техники (например, стиральной машины);
- разговоры на высоких тонах или скандалы между жильцами квартиры;
- шум, исходящий в результате передвижения автомобилей;
- разгрузочно-погрузочные работы.
Чтобы соблюдался закон тишины в жилом доме, жильцы должны соблюдать правила проживания, а также знать и проживать на основании закона “О тишине”. Например, есть разновидности шумов, на которые рядовые граждане не способны повлиять. Это аварийные работы, следственные действия и тому подобное.
Что нельзя делать ночью
Нарушением тишины и покоя граждан названы любые действия, сопровождающиеся шумом, превышающим санитарные нормативы. Точного определения шума в региональном законе нет. Поэтому теоретически так можно называть любое действие, которое другой гражданин воспринимает нарушающим покой. Это и громкое прослушивание музыки, и ремонтные работы, и просто громкий крик.
Не подпадают под запрет шумы, производимые при:
- оперативно-розыскной деятельности;
- проведении аварийно-спасательных, других чрезвычайных работ;
- работах, которые обеспечивают безопасность граждан, поддерживают работоспособность объектов жизнеобеспечения.
Обратите внимание! Часть 2 статьи 1.1. запрещает эксплуатацию в Саратове звуковоспроизводящих устройств на повышенной громкости
О времени ничего не сказано: запрет круглосуточный. Оговаривается, что к таким устройствам, в том числе относятся приборы, смонтированные на транспорте, балконах и подоконниках. Исключения те же, но добавлено разрешение на шум во время общественных, культурных, религиозных, спортивных событий.
Помимо статьи 1.1., на борьбу с шумом в Саратове направлена статья 1.5. “Бытовое дебоширство”. Дебош может сопровождаться шумом и нецензурной бранью. Он подразумевает действия, нарушающие спокойствие семьи, лиц, проживающих вместе (к примеру, соседей по коммуналке).
Закон о тишине в Саратовской области до скольки можно шуметь
В Саратовской области как и в большинстве регионов РФ действует так называемый «закон о тишине», который защищает покой граждан в ночное время.
Органы местного самоуправления регионов в году определили часы тишины, исходя из разумных норм, а также опросов населения и частых жалоб граждан. Практически везде они начинаются с часов и заканчиваются в утра в будние дни. В выходные дни время отдыха увеличиваются до часов утра.
Соответствующие нормы закреплены в законе «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», который был принят областной Думой 22 июля 2009 года. Последние изменения были внесены 27.03.2018. Закон о тишине в Саратовской области 2019 года призван соблюсти интересы разных категорий граждан: малолетних детей, пенсионеров, новоселов, которым надо делать ремонт; молодежи, которая любит послушать музыку дома или на улице.
Разберемся, какие правила устанавливает закон о шуме в Саратове и области, до скольки можно слушать музыку, шуметь и делать ремонт в многоквартирном доме на территории региона, что грозит нарушителям. Вопрос о защите прав граждан на тишину и покой на федеральном уровне разрешается следующими нормативно-правовыми актами:
- СанПиН 2.1.2.2645-10 (приложение № 3 к Постановлению Главврача РФ № 64 от 10.06.2010).
- Федеральным законом 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999. В частности, часть 1 ст. 23 устанавливает общее требование к содержанию жилых помещений. Людям гарантированы безопасные и безвредные условия проживания, в том числе по уровню шума и вибрации. 52-ФЗ не обозначает время запрета на шум, но часть 3 ст. 23 отсылает к действующим санитарным правилам.
Согласно требованиям к уровню шума и вибрации в многоквартирных домах:
- федеральным ночным временем признается период с 23.00 до 7.00 (регионы вправе расширять защищенный от шума период ночного времени, как это, например, сделано в законе о тишине Саратовской области — редакция 2019 года);
-
установлены предельные уровни шума внутри жилья и для придомовой территории.
Максимальная разрешенная громкость звука в доме днем — 55 дБа, ночью — 45 дБа. Максимальная разрешенная громкость звука около жилого дома днем — 70 дБа, ночью — 60 дБа.
Дневной период — промежуток с 9.00 утра до 21.00 вечера. Ночной период – с 21.00 вечера до 9.00 утра (статья 1.1.
Закона). До 2013 года действовала редакция, запрещающая шуметь с 23.00 до 7.00, т.
е. по федеральному ночному времени. В дневное время (с 9.00 утра до 21.00 вечера) у жителей Саратова нет ограничений на ремонт или громкое прослушивание музыки, не считая запрета на использование звукоусиливающей аппаратуры на балконах, подоконниках и автомобилях. В отличие от ряда российских регионов, предусмотревших в своих «антишумовых» законах так называемые «тихие часы» (защищенные периоды днем, когда нельзя шуметь) в Саратовской области такой нормы нет, хотя в 2019 году законодатели попытались внести соответствующие поправки в документ, о чем будет сказано ниже.
Однако это не значит, что граждане совершенно беззащитны перед шумом. Если, например, находящийся на первом этаже многоквартирного дома супермаркет установил под окнами жильцов огромный кондиционер, который работает с нарушением допустимого уровня шума днем, жильцы вправе написать жалобу в Роспотребнадзор и прокуратуру.
Время тишины при проведении ремонта
На основании российского законодательства, граждане несут административную ответственность за шумные несогласованные ремонтные работы в дневное время с 8:00 до 22:00.
Физические, должностные, а также юридические лица ответственны перед законом в том случае, если ремонтные работы, мешающие гражданам отдыхать, продолжаются более часа. А график их проведения не согласован с уполномоченными лицами или как-то нарушен иначе.
Таким образом, граждане, нарушающие закон о тишине ввиду проведения громких ремонтных работ, наказываются штрафом:
- граждане – от 1 тысячи до 3 тысяч рублей;
- должностные лица – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
- учреждения – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.
Нормы шума на строительной площадке
Большая часть типичного российского города заполнена большим количеством шума.
Главными источниками акустического нарушения являются автомобили, предприятия и заводы, а также строительные работы, доставляющие огромный дискомфорт жителям.
Иными словами, во время их проведения граждане находятся под постоянным влиянием шума.
Высокий уровень шума, исходящий со стройплощадок, пагубно воздействует на организм человека. Так, под его влиянием учащается сердцебиение, ускоряются темпы расходы энергии. Более того, человек, находящийся под постоянным воздействием шума, зачастую приобретает заболевания нервной системы и психические дефекты.
В конечном итоге человек переутомляется: внимание сводится к нулю, нервная возбудимость увеличивается, работоспособность минимизируется, интеллектуальные процессы затормаживаются. В связи с этим издан законопроект, согласно которому допустимый уровень шума в ходе строительных работ не должен превышать 70-100 дБ в дневное время
В связи с этим издан законопроект, согласно которому допустимый уровень шума в ходе строительных работ не должен превышать 70-100 дБ в дневное время.
Глава IV. Административные правонарушения на транспорте
Статья 4.1.
Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции и(или) табачной продукции, электронных систем доставки никотина, кальянов, а равно для предоставления услуг с применением электронных систем доставки никотина, кальянов (абзац в редакции, введенной Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 11-ЗСО, см.
Требование лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, для предоставления муниципальных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, если эти действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов местного самоуправления в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальных услуг, — от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Статья 7.5.
CE0039″ align=»justify»Начальник управления
Заместитель руководителя аппарата
Заместитель председателя комитета
Заместитель начальника управления
Начальник отдела
Заместитель начальника отдела
Заведующий сектором
Консультант
Помощник главы администрации
Главный специалист
Ведущий специалист
Специалист I категории
Специалист II категории
Подраздел 2.
Российской Федерации, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — предупреждение или наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей. (часть 17 дополнительно включена Законом Саратовской области от 22.05.2019 N 38-ЗСО)
Статья 8.1. Невыполнение требований по информированию населения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (статья признана утратившей силу Законом Саратовской области от 21.08.2013 N 141-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Невыполнение требований по информированию населения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц — трех тысяч рублей; на юридических лиц — десяти тысяч рублей.
Статья 1.9. Допущение нахождения в общественных местах собак без поводка или намордника
Статья 1.9. Допущение нахождения в общественных местах собак без поводка или намордника (статья дополнительно включена Законом Саратовской области от 24.12.2015 N 179-ЗСО)
Нарушение общественного порядка, выразившееся в допущении собственником (владельцем) нахождения в общественных местах собак, за исключением щенков в возрасте до двух месяцев и декоративных собак ростом в холке до 20 сантиметров, без поводка или намордника вне мест, специально отведенных для выгула собак, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с частью 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти области, составляются должностными лицами указанных органов исполнительной власти области, осуществляющих лицензирование, входящими в перечень согласно приложению 3 к настоящему Закону.
3. (часть признана утратившец силу Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 131-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Закон о тишине в саратовской области 2019 в выходные
В этой диаграмме собраны все соответствующие данные по регионам нашего государства (начиная с Республики Адыгеи и заканчивая Москвой и Санкт-Петербургом – всего 20 позиций). Столичные депутаты приняли собственный законопроект, в котором установлено время тишины.
Запрещено превышать допустимый уровень громкости в период с 23:00 до 7:00. В ближайшее время собираются ограничить также проведение ремонтных работ в период с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00. Согласно действующим поправкам, закон о тишине в Нижегородской области устанавливает ночное время с 22:00 до 7:00 в будни и с 23:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни.
Существует в регионе понятие «тихого часа» (перерыв на дневной сон для детей и пожилых людей) – с 12.30 до 15:00. Попадают под действие этого закона и автомобилисты, не выключившие вовремя сработавшую сигнализацию.
Шуметь в указанное время разрешается только лицам, ликвидирующим аварии и ЧС, или предотвращающим какое-нибудь правонарушение.
То есть, если сигнализация, нарушающая тишину, сработает на машине, которую утаскивает эвакуатор, водитель эвакуатора ответственности не несет. Шуметь можно также тем, кто проводит культурно-массовые мероприятия, а также церковным деятелям – звонить в колокола им никто не помешает.
В этот временной промежуток будет нельзя громко включать телевизор, радиоприемник, магнитофон или другое звуковое устройство. Запрет касается, в том числе, магазинов и торговых ларьков, использующих звуковую рекламу.
Также гражданам запрещено с 13 до 15 часов играть на музыкальных инструментах, свистеть, кричать, петь. Запрещаются также
. Размеры штрафов для нарушителей новый закон сохраняет прежние — от 500 до тысячи рублей для граждан, от тысячи до 2 тысяч для должностных и от 10 до 20 тысяч рублей для юридических лиц.
Другая часть законопроекта связана с предложением, которое внесла на общественном совете при прокуратуре уполномоченный по правам человека в регионе Татьяна Журик. К ней поступает много жалоб на шум среди бела дня.
Поэтому была высказана идея ввести в течение светлого времени суток периоды, когда шуметь будет также запрещено. В законопроекте предлагаются следующие периоды: 13-15 час. и 19-21 час. Как пояснил ИА «СарБК» старший помощник прокурора области по взаимодействию представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления Иван Гусев, одной из целей законопроекта является устранение правовой коллизии.
Последние новости в тихом законодательстве РФ и Саратова в 2017-2018 гг.
Законопроекты на тему шума, поправки в федеральные и местные законы, предлагаются регулярно. Это связано с отсутствуем единообразие понятий: некоторые регионы подразумевают под нарушением тишины свист, стук, речь, брань, автомобильную сигнализацию, лай собак, пение, звук от ремонтных работ, танцы, детский плач и т. д., а у других регионов источники шума не конкретизированы.
Кроме того, сложилась парадоксальная ситуация: законы в регионах есть, а исполнять их некому. Поскольку КоАП предусматривает, что местная власть должна заключить с МВД отдельный договор. Но такого пока не произошло ни в одном субъекте.
В марте на рассмотрение Госдумы был передан законопроект, призванный решить проблему. Депутаты предложили передать контроль за исполнением закона полицейским. Законодатели также хотят ввести в статью 17 ЖК РФ особую норму, закрепляющую тишину по всей стране в промежутке с 23.00 до 7.00.
В конце января прокуратура Саратовской области подготовила проект, который мог ввести “тихий час” днем. Жителям МКД и частных домов предлагалось:
- дополнительно не шуметь в перерывах с 13.00 до 15.00 и с 19.00 до 21.00;
- не проводить земляные, строительные, ремонтные работы, не играть и не слушать музыку, не кричать и не свистеть, не взрывать пиротехнику, следить за сигнализацией.
Размер штрафов планировался для частных лиц — до 2 000 рублей, для организаций — до 20 000 рублей. Проект пока не принят.